Москва – Киргизия по существу пересмотрела решение о закрытии американской воздушной базы, которая играет центральную роль для миссии НАТО в Афганистане, после того как США согласились на крайне высокую цену аренды и небольшие ограничения площадки, заявили киргизские и американские официальные лица во вторник.


Misha Japaridze/Associated Press
Американские солдаты во время военных учений на военной базе в Манасе, Киргизия в 2007 г. Новая сделка позволит сохранить базу.

Этот поворот является победой администрации Обамы, поскольку она ищет возможности усилить операции в целях подавления Талибана в Афганистане. Правительство Киргизии объявило о закрытии базы в феврале, вероятно, под давлением Кремля, который ограничивает сильное военное присутствие Америки в этом регионе мира, издавна считая его своей зоной влияния.

Воздушная база «Манас» в Киргизии использовалась с 2001 года в качестве промежуточной заправки и транзитного центра для операций в Афганистане. Через неё проходило ежемесячно около 500 тонн грузов и несколько тысяч человек персонала.

Она также была центральным пунктом борьбы между Соединёнными Штатами и Россией за влияние в странах бывшего Советского Союза. Россия предоставила двухмиллиардный займ Киргизии в тот самый день в феврале, когда киргизский президент объявил, что Соединённые Штаты будут удалены с базы.

Не сразу стала ясна роль, которую сыграло российское правительство в новом соглашении между киргизским и американским правительствами, но президент Обама собирается в Москву в следующем месяце на встречу с российским президентом Дмитрием Медведевым, и две державы в последние месяцы ищут возможности улучшить отношения.

Киргизское и американское правительства заявляют, что новое соглашение наложит на работу базы ограничения. Но ни одна сторона не смогла указать на какие-либо существенные моменты, и создаётся впечатление, что соглашение было написано только для того, чтобы киргизское правительство «сохранило лицо» при пересмотре прошлого решения.

Например, база должна быть переименована в транзитный центр, вместо воздушной базы. И киргизы будет контролировать безопасность вокруг территории базы, что в настоящее время делает американский персонал. Текст нового соглашения содержит ещё несколько ограничений того, как Соединённые Штаты могут использовать базу. Кажется, там нет каких-либо ограничений на перевозку вооружений.

Одно основное изменение касается стоимости аренды. Она поднимется с 17,4 до 60 миллионов долларов в год, заявил Кадырбек Сарбаев, министр иностранных дел Киргизии во вторник в парламенте.

Вашингтон также заплатит 36,6 миллиона за расширение аэропорта и будет вносить десятки миллионов долларов на экономическое развитие и борьбу с наркотрафиком, заявил Сарбаев. Он сказал, что соглашение будет действовать один год и будет зависеть от ситуации в Афганистане.

Ян Келли, пресс-секретарь Государственного Департамента, подтвердил договорённости на ежедневном брифинге для прессы, но уклонился от обсуждения деталей.

Теперь соглашение предстоит ратифицировать киргизскому парламенту, в чём, как считается, есть почти полная уверенность.
Соединённые Штаты провели напряжённую кампанию, чтобы уговорить киргизское правительство пересмотреть решение до 18 августа, даты вывода базы.

В этом месяце президент Обама направил письмо киргизскому президенту, Курманбеку Бакиеву, призывая  к большему сотрудничеству в борьбе с терроризмом, отметили киргизские официальные лица. Они настаивают, в то же время, что американская база должна быть закрыта в оговорённое время.

Во вторник российский министр иностранных дел заявил, что Киргизия имеет «суверенное право» заключать соглашение, в котором говорится об ограниченных действиях на базе по транспортировке невоенных грузов. На самом деле, такого условия нет.

 «Если вопрос в транзите невоенных грузов НАТО для использования в контртеррористической операции в Афганистане, то Россия и соседи Киргизии также дали своё разрешение на такой транзит», - такое сообщение размещено на министерской веб-странице.

Киргизское правительство также заявило, что новое соглашение кардинально отличается от предыдущего. «Это должен быть транзитный центр для поддержки операций антитеррористических сил», - заявил Алмас Турдумаматов, пресс-секретарь президента Киргизии.

Некоторые киргизские политики считают новое соглашение всего лишь косметическим.

«Я думаю, что база останется, только под другим названием», - говорит Бакит Бешимов, лидер социал-демократической оппозиции в парламенте. - «Реально ничего не изменилось».

В соответствии с текстом нового соглашения, персонал Соединённых Штатов и поставщики могут  перевозить «любое личное имущество, оборудование, продовольственные ресурсы, материалы и технологии» в Киргизию и из неё.

Продовольственные поставки не будут инспектироваться или лицензироваться киргизским правительством, говорится в соглашении.

Было много спекуляций, что киргизское правительство никогда и не намеревалось  выгонять американцев, а просто желало увеличить получаемую арендную плату.

При объявлении об уходе американцев Бакиев сослался на неспособность Вашингтона достаточным образом  компенсировать убытки правительству. Отношения также обострились в 2006 году, когда американский служащий на базе убил киргизского водителя.